Agenda Jovem Fiocruz

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A Agenda Jovem Fiocruz (AJF) é uma plataforma colaborativa dedicada à promoção da saúde da população jovem (entre 15 e 19 anos) no Brasil. Criada em 2016, a AJF é vinculada à Coordenação de Cooperação Social da Presidência da Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz). Sua estratégia busca subsidiar políticas públicas de juventude a partir do conceito ampliado de saúde

Atividade na Escola Paulo Freire

A AJF desenvolve iniciativas em pesquisa, educação, informação e comunicação, serviços em saúde e ações territorializadas. Os principais objetivos são: fortalecer diretrizes institucionais da Fiocruz nas ações dirigidas ao público jovem de 15 a 29 anos; desenvolver iniciativas na conexão entre juventudes e saúde como campos de conhecimento e de ação política; e promover diálogos estratégicos a partir da articulação entre os direitos da juventude e o Sistema Único de Saúde (SUS).

HISTÓRICO

Origens

Comemoração do Dia Internacional da Juventude na Tenda da Ciência Fiocruz, em 2016
Comemoração do Dia Internacional da Juventude na Tenda da Ciência Fiocruz, em 2016

A Agenda Jovem tem origem em um grupo de trabalho sobre projetos da Fiocruz com jovens, formado em 2015. No ano seguinte, 2016, a Fiocruz assinou o Acordo de Cooperação com o Fundo de População das Nações Unidas (UNFPA) para monitorar o estabelecimento das metas da Conferência Internacional sobre População e Desenvolvimento (CIPD) em relação à juventude. Naquele ano, foram realizadas as primeiras oficinas internas da Agenda Jovem às Unidades Fiocruz e a celebração do Dia Internacional da Juventude no Brasil, em parceria com o Sistema ONU.

Uma portaria da Fiocruz instituiu a Agenda Jovem em 2017, ano em que houve a criação do primeiro Termo de Referência da Agenda Jovem e a realização da segunda Oficina Interna da Agenda Jovem às Unidades Fiocruz, além do primeiro encontro temático “Saúde, Racismo e Gênero” na Tenda da Ciência da Fiocruz.

Em 2018, a AJF participou do edital Inova Fiocruz, e teve aprovados seus projetos. Já em 2019, realizou pela primeira vez o projeto Jovens Investigadores em Juventude e Saúde, que oferece subsídios e mentoria para que jovens com experiência acadêmica façam pesquisas sobre saúde e juventude em seus territórios. Em 2020, formalizou Acordo de Cooperação Técnica com a Prefeitura do Recife/PE para atuar no fortalecimento da atenção à saúde da juventude da cidade.

Pandemia de Covid-19

Com a pandemia de Covid-19, a AJF realizou encontros temáticos virtuais e apoiou campanhas de solidariedade na pandemia e, em 2021, promoveu seminários virtuais “Juventude e Resistência: 1 ano enfrentando a pandemia no Brasil” em parceria com o Levante Popular da Juventude.

Naquele ano, também estabeleceu as Salas de Situação sobre o rejuvenescimento da pandemia, com participação de ativistas, pesquisadores, organizações de cooperação internacional e gestores de políticas públicas de juventude, e lançou a campanha Jovem que Se Cuida Quer Viver, sobre prevenção ao SARS-Cov-2.

A AJF recebeu homenagem da Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (Alerj) em reconhecimento à contribuição na luta pelos direitos humanos.

2022 - Presente

A partir das experiências da pandemia, a AJF produziu o livro “Jovens e Saúde: Revelações da Pandemia no Brasil”, que traz descobertas sobre as condições sociais relacionadas à saúde dos jovens reveladas pela pandemia.

A Agenda Jovem expandiu suas atividades presenciais após o fim da pandemia de Covid-19. Em 2022, participou em espaços de formação com movimentos sociais juvenis e realizou um diagnóstico sobre a atenção em saúde da juventude no Recife, em parceria com a prefeitura. Também realizou a segunda instância do projeto Jovens Investigadores em Juventude e Saúde, dessa vez com participantes de vários estados do Brasil (a primeira havia sido limitada ao estado do Rio de Janeiro).

Em 2023 e 2024, a Agenda Jovem realizou o projeto ViverSUS, que leva estudantes universitários uma experiência de imersão em aparelhos do SUS e oferece oficinas e palestras formativas. O projeto atingiu nove estados e o DF. Também iniciaram as prospecções para a formulação de políticas públicas de Linha de Cuidado no SUS para jovens e adolescentes em três estados do Nordeste e no Recife, a partir da metodologia elaborada por pesquisadores da FMUSP e aplicada no estado de São Paulo.

Em parceria com a Escola Politécnica Joaquim Venâncio (EPSJV) a Agenda Jovem publicou a primeira pesquisa de larga escala, um dossiê sobre a situação de saúde da juventude voltado para os efeitos das condições de trabalho da população jovem. Foi a primeira publicação da Agenda a ter ampla repercussão na imprensa.

A partir de 2024, a Agenda Jovem e a EPSJV passou a integrar a elaboração do Plano Nacional da Juventude, promovida pelo Governo Federal a partir das resoluções elencadas por jovens participantes da 4ª Conferência Nacional da Juventude.

Construção do Plano Nacional da Juventude
Construção do Plano Nacional da Juventude

METODOLOGIA

A Agenda Jovem Fiocruz funciona através de redes de cooperação social, que são instâncias de articulação, diálogo e ação cooperativa entre Unidades Fiocruz, grupos sociais, instituições públicas e territórios socialmente vulnerabilizados.

A AJF é uma plataforma colaborativa, ou seja, opera redes de cooperação social a partir de uma classe de demandas (demandas da juventude) articulando saberes de profissionais de diferentes áreas da Fiocruz.

Parcerias da Agenda Jovem Fiocruz:

Composição da população jovem

O público da AJF compreende todos os brasileiros de 15 a 29 anos. Essa faixa etária corresponde à definição de “pessoa jovem” contida no Art. 1º do Estatuto da Juventude (Lei 12.852/2013). Esses jovens somam aproximadamente 49 milhões de pessoas e representam 23% da população brasileira segundo o Censo Demográfico de 2022 do IBGE.

Essa larga faixa etária contém subfaixas que dizem respeito às diferentes etapas de vida das pessoas jovens e correspondem a diferentes situações de saúde e, consequentemente, diferentes demandas. Ao longo da juventude, as pessoas transacionam em várias trajetórias de vida, como na ocupação (de estudante a trabalhador), na vida familiar (de filhos e netos a chefes de família e cônjuges) e na moradia (de morando com pais e avós para responsáveis pelo domicílio).

Podemos dividir a juventude em três subfaixas:

  • Entre 15 e 17 anos: jovens adolescentes. Recebem a dupla cobertura de direitos previstos no Estatuto da Juventude e no Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA, Lei 8069/1990).
  • Entre 18 e 24 anos: núcleo duro da juventude. Jovens que fazem inserção massiva na força de trabalho.
  • Entre 25 e 29 anos: fase final da transição. Jovens que passam, em maioria, a ocupar posições de independência econômica e liderança familiar.

Além dessas subfaixas, a juventude também apresenta diversidades relacionadas à localização territorial e a questões sociais transversais como gênero, raça/cor e classe social.

Linhas de atuação

A Agenda Jovem Fiocruz atua a partir de dois eixos estratégicos.

  • Eixo 1: Incidência em políticas públicas. Nesse eixo estão ações voltadas à construção de uma política nacional de saúde integral para as juventudes dentro do SUS. Exemplos: Participação na formulação da Política Nacional de Juventude; Linha de Cuidado para a Saúde na Adolescência e Juventude; monitoramento de dados da situação de saúde das juventudes.
  • Eixo 2: Mobilização e formação para defesa do SUS. Nesse eixo estão ações formativas e educativas voltadas ao fortalecimento da relação dos jovens com a saúde pública. Exemplos: Jovens Investigadores em Juventude e Saúde; ViverSUS; Feiras de Saúde; apoio a pré-vestibulares sociais; Seminários e cursos de formação.

Conceito Ampliado de Saúde

A Agenda Jovem trabalha a partir do conceito ampliado de saúde, segundo o qual a saúde não deve ser pensada apenas como ausência de doenças, mas deve levar em consideração os chamados determinantes sociais, ou seja, fatores sociais e econômicos que provocam condições de saúde na população.

O conceito ampliado de saúde consta na Constituição da Organização Mundial da Saúde da seguinte forma: “Saúde  é  um  completo  estado de bem-estar físico, mental e social e não meramente ausência de doença ou enfermidade”

E nos Anais da 8ª Conferência Nacional de Saúde (1986): “Em seu sentido mais abrangente, a saúde é resultante das condições de alimentação, habitação, educação, renda, meio ambiente, trabalho, transporte, emprego, lazer, liberdade, acesso e posse da terra e acesso a serviços de saúde. É, assim, antes de tudo, o resultado das formas de organização social da produção, as quais podem gerar grandes desigualdades nos níveis de vida”.

PROJETOS E ATUAÇÃO

Atuação no Plano Nacional de Juventude

A Agenda Jovem Fiocruz e a Escola Politécnica de Saúde Joaquim Venâncio fizeram parte da elaboração do plano de metas para o Plano Nacional de Juventude, organizado pela Secretaria Nacional de Juventude (SNJ), a partir das principais resoluções elencadas por jovens participantes da 4ª Conferência Nacional da Juventude.

Linha de Cuidado para a Juventude no SUS

Em parceria com o Centro de Saúde Escola Samuel Barnsley Pessoa (CSEB) da Universidade de São Paulo (USP), a AJF reuniu pesquisadores e gestores da saúde e de políticas de juventude de Recife, Rio Grande do Norte e Ceará, bem como da Secretaria de Promoção de Igualdade Racial da Bahia, para elaborar políticas de Linha de Cuidado para a Saúde na Adolescência e Juventude no SUS a partir da experiência da Linha de Cuidado para Jovens e Adolescentes no estado de São Paulo.

Linha de Cuidado é uma metodologia de planejamento em saúde desenvolvida como uma estratégia do SUS para estabelecer um “percurso assistencial” ideal dos pacientes em todos os níveis de atenção. Para isso, é preciso padronizar e organizar a oferta de ações de saúde para um segmento, criando orientações, descrevendo as rotinas do paciente e criando canais de comunicação entre diferentes serviços e equipes.

Em 2024, foram finalizadas as prospecções no RN, BA e CE, e o Recife iniciou a etapa de consulta aos profissionais da atenção básica.

Boletins temáticos de juventude e saúde

Planejados para 2024 e anos seguintes, a Agenda Jovem fará ao menos três boletins temáticos sobre a situação de saúde da juventude a partir de dados do SUS, abordando diversos temas. Estão previstos boletins sobre violência, saúde mental e deficiências.

ViverSUS

Oficina do ViverSUS no Espirito Santo
Oficina do ViverSUS no Espirito Santo

O ViverSUS é um projeto social da Agenda Jovem Fiocruz em parceria com o Levante Popular da Juventude. Cada ação reúne jovens universitários residentes no estado onde ocorre o ViverSUS. Esses jovens passam por uma experiência de imersão ao longo de vários dias que inclui palestras, atividades de formação e visitações em unidades de saúde, hospitais, clínicas etc. Para tanto, a Agenda Jovem e o Levante contam com parceria das unidades locais da Fiocruz e movimentos sociais nos estados. As ações já ocorreram em nove estados (SP, RJ, PR, CE, MG, PE, BA, RS, ES) e no DF.

Jovens Investigadores em Juventude e Saúde

Através desse projeto, a Agenda Jovem reúne pessoas jovens, com alguma experiência acadêmica e em atuação social e oferece subsídios e acompanhamento para que realizem pesquisa e uma ação social no território de interesse, preferencialmente aquele onde habitam. Esses subsídios incluem aulas sobre metodologia, bolsa de estudos e mentoria de profissionais de diversas unidades da Fiocruz. Ocorreram duas instâncias desse projeto. A primeira, em 2019, com jovens do RJ. A segunda, em 2022, com jovens de AP, MG, PR, PE, RJ, RR e SP.

Combate à desinformação

A Comunicação da Agenda Jovem Fiocruz promove uma Oficina de Combate à Desinformação que já ocorreu três vezes no Rio de Janeiro e uma vez na Bahia como parte do projeto Bora Checar, da Fiocruz Bahia em parceria com a representação diplomática dos Estados Unidos no Brasil.

Atuação durante a pandemia de Covid-19

Durante a pandemia de Covid-19, a AJF lançou a campanha “Pega a Visão - Jovens e Saúde”, produzindo boletins, materiais de divulgação e o livreto Cientistas Negras Brasileiras, em parceria com a UFPR. Também realizou cinco seminários virtuais e instaurou a Sala de Situação sobre o rejuvenescimento da pandemia, um espaço virtual onde a informação em saúde sobre a pandemia era analisada sistematicamente por uma equipe técnica para caracterizar a situação de saúde da população jovem. O monitoramento da pandemia na juventude também resultou no livro Jovens e Saúde: Revelações da Pandemia no Brasil, que reúne uma série de textos discutindo temas sociais ligados à saúde da juventude que têm relevância para além do contexto pandêmico.

PUBLICAÇÕES

ATUAÇÃO NAS REDES

Principais mídias:

Instagram: @agendajovem_fiocruz

Tiktok: @agendajovemfiocruz

YouTube: Agenda Jovem - Fiocruz

SAIBA MAIS:

Site da Agenda Jovem Fiocruz

Relatório de atividades da Cooperação Social